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中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******

　　(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”

　　中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起，由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争，也引起各方警惕。

　　近日在北京举行的一场学术研讨沙龙上，多位中外专家表示，数字经济为大众生活带来了巨大便利，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标，还有诸多重点问题需要关注。

　　德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安的变革：数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正是如何在发挥市场经济作用前提下，通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为，并最终增进大众福利。

　　瓦姆巴赫表示，在强调竞争的经济政策指导下，德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降，有效保护了中小企业的生存、稳定了就业。

　　但他也坦言，数字化变革对这种稳态构成了冲击，领先科技企业的市场份额持续扩大，并在不断大量追加研发支出，不断拓展创新边界并扩大自身优势，市场集中趋势不断加强，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此，德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作，推出GAIA-X等欧洲数据平台等。

　　值得注意的是，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为。

　　德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper)，因为其具有制定市场准入门槛的能力，并针对这类平台提出了“守门人法规”。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长，此番立法体现出对提升执法速度和效率的追求，并力图在动态和静态效率之间取得平衡。

　　规范平台经济竞争模式，中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，针对互联网平台企业作出更多细化规定。

　　对外经济贸易大学竞争法中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示，反垄断法初衷是防止市场上出现排除、限制竞争的垄断行为，在数字经济中实现这一目标，关键在于认识数字经济领域的反竞争效果，其中有两个重点、难点问题：一是对数据属性和意义进行明确；二是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。

　　在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来，公开透明、公平竞争、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品。但电商平台企业特别是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体的治理功能，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用，协同培育平台间和平台上的良好商业生态。

　　中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出，平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升，政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用，构建政府与平台协同的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计的主要方向。(完)

专家详解 “阳康”网红食物******

　　“阳康”后推荐喝奶茶？黄桃罐头除了愉悦心情有实效吗？盐蒸橙子真能缓解“刀片喉”吗？在1月7日举办的上海科普大讲坛上，上海市疾病预防控制中心副主任医师、营养学博士汪正园对当下的一些“阳康”网红食物是否有效、为何有效进行了解答：

　　粥没有错，但更推荐牛奶

　　胃口不太好的情况下，大家可能选择喝粥来“续命”。汪正园说，“粥并没有错，但是粥相对来说，营养比较匮乏，能量密度比较低，吃多后把胃撑起来了，其他一些营养更好或者能量密度更大的食物就吃不下了。”

　　因此，他推荐牛奶或酸奶，“‘阳康’的人胃口不是很好，吃不下东西，甚至我们的嗓子不是很舒服的情况下，更推荐酸奶，因为酸奶能量密度更高，而且对乳糖不耐受人群更友好些。”

　　奶茶登上“推荐榜”

　　碳水化合物让人“又爱又恨”，但在抗病毒时它不可缺。“吃饱了才有力气减肥，同样，吃饱了才有力气对抗病毒。”汪正园说。

　　他表示，一般来说，好的碳水来源是主食和水果，如果真的吃不下，可以喝一些含糖饮料来作为能量的补充；含糖饮料中最推荐奶茶，因为奶茶的能量密度在含糖饮料中是偏高的，奶茶里还会加些料，营养素较一般的饮料丰富。

　　含糖饮料中，他还推荐运动饮料，因为运动饮料有一定的矿物质含量标准，可补充因发烧流汗引起的电解质损失。

　　黄桃罐头不仅是“精神罐头”

　　对于“网红食物”黄桃罐头，汪正园说，黄桃罐头是可以补充维生素和矿物质的，另外，罐头比较“凉爽”，对咽部比较友好，可以提高进食的舒适度。

　　他表示，罐头的甜味也会给大脑提供愉悦信号，“糖分在进入我们身体的时候，可以跟口腔里面的甜味受体结合，促使大脑分泌‘快乐分子’——多巴胺。”

　　盐蒸橙子真能缓解“刀片喉”吗？

　　盐蒸橙子能缓解“刀片喉”，汪正园说，这是因为橙子富含芦丁，芦丁可以降低血管通透性，消除喉咙肿胀。

　　那其他果汁是不是也可以？对于这个问题，他解释，芦丁主要存在于橙皮和橘络(果皮内层筋络)中，蒸食有助芦丁更好地溶解，这样吃起来会更多；而橙汁饮料相对来说芦丁的含量会很低。

　　他还介绍，富含芦丁的水果不仅有柑橘类水果(橙子、橘子、柚子、柠檬等)，还有西红柿、茄子、苦荞等。（记者 郑莹莹）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）